О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. № 166 -ФЗ от 20.12.2006
Статья 2. Главные принципы законодательства о морских биоресурсах
1. Законодательство о морских биоресурсах основывается на следующих принципах:
1) учет значения морских биоресурсов как основы жизни и деятельности человека, по которому регулирование отношений в области рыболовства и сохранения морских биоресурсов производится отталкиваясь от представлений о них как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной доли природы, природном ресурсе, используемом человеком для потребления, в качестве основы осуществления иной и хозяйственной деятельности, и в то же время как об объекте права собственности и других прав на морские биоресурсы;
2) приоритет сохранения морских биоресурсов и их рационального эксплуатации перед использованием морских биоресурсов в качестве объекта права собственности и других прав, по которому владение, распоряжение и пользование водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию морских биоресурсов;
3) приоритет сохранения особенно ценных разновидностей морских биоресурсов, по которому добыча (вылов) особенно ценных разновидностей морских биоресурсов ограничивается или воспрещается в порядке, установленном федеральными законами;
4) установление дифференцированного правового режима морских биоресурсов, согласно с которым при определении правового режима морских биоресурсов обязаны учитываться их научно обоснованные биологические особенности, экономическое значение, доступность для эксплуатации, район промысла и иные факторы;
5) участие граждан и социальных объединений в решении вопросов, касающихся рыболовства и сохранения морских биоресурсов, по которому граждане России и общественные объединения имеют право участвовать в подготовке решений, реализация которых может оказать действие на состояние морских биоресурсов, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты иной и хозяйственной деятельности должны обеспечить возможность подобного участия в порядке и в формах, кои установлены законодательством;
6) учет интересов населения, проживающего на прибережных территориях, в частности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России, по которому им должен быть обеспечен доступ к водным биоресурсам для обеспечения жизнедеятельности населения;
7) предоставление в пользование морских биоресурсов гласно и открыто, по которому информация о предоставлении в пользование морских биоресурсов, в частности о распределении квот добычи (вылова) морских биоресурсов, общедоступна любому лицу;
8) разделение функций управления федеральной собственностью на морские биоресурсы и осуществления контроля в области рыболовства и сохранения морских биоресурсов, по которому полномочия на управление федеральной собственностью на морские биоресурсы и полномочия на осуществление контроля в области рыболовства и сохранения морских биоресурсов осуществляются различными федеральными органами исполнительной власти;
9) платность эксплуатации морских биоресурсов, по которому каждое применение морских биоресурсов производится за плату, кроме эпизодов, предусмотренных федеральными законами.
2. Иными федеральными законами могут быть установлены иные принципы законодательства о морских биоресурсах, не противоречащие принципам, установленным настоящим Федеральным законом.
Статья 3. Законодательство о морских биоресурсах
1. Законодательство о морских биоресурсах состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и законов субъектов России.
2. Отношения в области рыболовства и сохранения морских биоресурсов имеют возможность регулироваться тоже указами Президента России.
3. Правительство России принимает постановления, регулирующие отношения в области рыболовства и сохранения морских биоресурсов, в рамках полномочий, конкретных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, и нормативными указами Президента РФ.
4. Федеральные органы исполнительной власти имеют возможность издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области рыболовства и сохранения морских биоресурсов, в ситуациях и в рамках, кои предусмотрены федеральными законами, указами Президента России и постановлениями Правительства РФ.
5. На основании и во выполнение настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и других нормативных правовых актов России, и законов субъектов РФ органы исполнительной власти субъектов РФ в рамках своих полномочий имеют возможность издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области рыболовства и сохранения морских биоресурсов.
6. На основании и во выполнение настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и других нормативных правовых актов России, и законов и других нормативных правовых актов субъектов РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области рыболовства и сохранения морских биоресурсов.